Période estimée de régulation. Réglementation étatique (révision, application). II. Dispositions méthodologiques de base pour le calcul des majorations de vente des fournisseurs de garantie

5.6.1. FORMATION DE RELATIONS DE MARCHÉ DANS LE SECTEUR RUSSE DE L'ÉNERGIE ÉLECTRIQUE Structure organisationnelle de l'industrie pendant la corporatisation et décisions pour l'améliorer. La transition de la Russie vers une économie de marché, amorcée en 1991, a nécessité des réformes structurelles

En effet, un tel problème existe. Les résidents et les sociétés de gestion contactent souvent notre Commission concernant la présentation de factures de différentes sociétés à payer dans le même immeuble. De telles situations, en règle générale, sont associées à la réticence des organisations à perdre leur parc de logements collectifs et c'est pourquoi tous les moyens sont utilisés, y compris la saisie non autorisée, la manipulation des décisions de l'assemblée générale des propriétaires, etc.

Conformément au Code du logement de la Fédération de Russie, dans un immeuble à appartements, les résidents possèdent non seulement des appartements (locaux d'habitation), mais également des biens communs dans un tel immeuble. Dans ce cas, la part du droit de propriété commune des biens communs dans un immeuble à appartements du propriétaire des locaux de cet immeuble est proportionnelle à la superficie totale des locaux spécifiés. Par conséquent, le propriétaire est tenu de maintenir à la fois les locaux d'habitation (appartement) en bon état et de participer à l'entretien des biens communs. Pour ce faire, guidé par les Règles pour l'entretien des biens communs dans un immeuble d'appartements... " approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 août 2006 n° 491, les propriétaires lors d'une assemblée générale doivent déterminer le composition des biens communs de la maison et approuver le tarif d'entretien et de réparation des locaux d'habitation. A noter que ce tarif s'applique uniquement aux biens communs des propriétaires, qui comprennent par exemple : un système de chauffage complet, y compris en zone résidentielle, prenant en compte les appareils de chauffage, un système d'adduction d'eau, comprenant les colonnes montantes et les dérivations vers le haut. au premier dispositif d'arrêt (inclus), aux égouts, y compris les colonnes montantes et les sorties. En d'autres termes, si l'on considère uniquement les communications techniques, alors la propriété commune comprendra tous les équipements mécaniques, électriques, sanitaires et autres situés dans un immeuble à appartements à l'extérieur ou à l'intérieur des locaux et desservant plus d'un local résidentiel et (ou) non résidentiel. (appartement). ..

Conformément au Règlement sur le Service fédéral des tarifs, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 juin 2004 N 332 (Recueil de la législation de la Fédération de Russie, 2004, N 29, art. 3049, 2006 N 3, Art. 301, N 23, Art. 2522), avec le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 février 2004 N 109 « Sur la tarification de l'énergie électrique et thermique dans la Fédération de Russie » (Législation collective de la Fédération de Russie , 2004, N 9, article 791; 2005, N 1 (partie II), article 130; N 43, article 4401; N 47, article 4930; N 51, article 5526, 2006, N 23, article . 2522 ; N 36, article 3835 ; N 37, article 3876), ainsi que conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 31 août 2006 N 530 « Sur l'approbation des règles de fonctionnement de marchés de détail de l'électricité pendant la période de transition de la réforme de l'industrie de l'énergie électrique » (Législation collective de la Fédération de Russie, 2006, N 37, art. 3876) , et par décision du Conseil du FTS de Russie du 24 novembre 2006 N r -65-e/5 Je commande :

1. Approuver les lignes directrices ci-jointes pour le calcul des majorations de vente des fournisseurs garants d'énergie électrique.

2. Le présent arrêté entre en vigueur le de la manière prescrite.

Numéro d'enregistrement 8575

Des lignes directrices
pour le calcul des majorations de vente des fournisseurs d'électricité garants

I. Dispositions générales

#Ces lignes directrices pour le calcul des majorations de vente des fournisseurs garantis d'énergie électrique (ci-après dénommées les lignes directrices) ont été élaborées conformément à la loi fédérale du 14 avril 1995 N 41-FZ « sur la réglementation nationale des tarifs de l'électricité et l'énérgie thermique dans la Fédération de Russie" (Législation collective de la Fédération de Russie, 1995, N 16, art. 1316 ; 1999, N 7, art. 880 ; 2003, N 2, art. 158 ; N 13, art. 1180 ; N 28, Article 2894, 2004, n° 35, article 3607, 2005, n° 1 (partie 1), article 37, n° 49, article 5125, n° 52 (partie 1), article 5597, 2006, n° 1, Article 10) , Les bases de la tarification de l'énergie électrique et thermique dans la Fédération de Russie (ci-après dénommées les bases de la tarification) et les règles de réglementation nationale et d'application des tarifs (prix) de l'énergie électrique et thermique dans la Fédération de Russie" (ci-après dénommées les Règles réglementaires), approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 février 2004 N 109 « Sur la tarification de l'énergie électrique et thermique dans la Fédération de Russie » (Recueil de la législation de la Fédération de Russie) Fédération, 2004, N 9, article 791 ; 2005, N 1 (partie 2), article 130, N 43, article 4401, n° 47, article 4930, n° 51, article 5526 ; 2006, n° 23, Article 2522, n° 36, article 3835, n° 37, article 3876), ainsi que conformément au décret gouvernemental de la Fédération de Russie du 31 août 2006 N 530 « Sur l'approbation des règles de fonctionnement des marchés de détail de l'électricité pendant la période de transition pour la réforme de l'industrie de l'énergie électrique » (Législation collective de la Fédération de Russie, 2006, N 37, art. 3876).

2. Les lignes directrices définissent les dispositions de base pour le calcul des majorations sur les ventes des fournisseurs garants d'énergie électrique (ci-après dénommés GS) et sont destinées à être utilisées par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs. (ci-après dénommés organismes régionaux) et garants des fournisseurs.

3. Les concepts utilisés dans ces lignes directrices correspondent aux définitions données dans la loi fédérale du 26 mars 2003 N 35-FZ « sur l'industrie de l'énergie électrique » et dans le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 février 2004 N 109. "Sur la tarification de l'énergie électrique et thermique" et le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 31 août 2006 N 530 "sur l'approbation des règles de fonctionnement des marchés de détail de l'électricité pendant la période de transition de la réforme de l'énergie électrique industrie."

II. Dispositions méthodologiques de base pour le calcul des majorations de vente des fournisseurs de garantie

4. Le montant de la majoration des ventes du GP est calculé sur la base de la nécessité de compenser le GP pour les dépenses associées aux activités réglementées - la fourniture d'énergie électrique aux consommateurs et la garantie d'un bénéfice économiquement justifié.

5. Si une entreprise publique, en plus des activités réglementées, exerce d'autres types d'activités, les coûts de leur mise en œuvre et les revenus tirés de ces activités ne sont pas pris en compte pour le calcul du montant de la prime de vente.

6. Si, sur la base des résultats du délai de règlement, des dépenses déraisonnables du GP sont identifiées en raison de l'exercice des fonctions de fournisseur de dernier recours, les autorités de régulation sont tenues de prendre la décision d'exclure ces dépenses de le montant des dépenses prises en compte lors de l'établissement de la majoration des ventes du GP pour la prochaine période de règlement de la régulation.

Si, pendant la période de règlement de la réglementation, le GP a engagé des dépenses économiquement justifiées qui n'ont pas été prises en compte lors de l'établissement du montant de la prime de vente pour la période de règlement de la réglementation, y compris les coûts associés à l'acceptation objective et imprévue de nouveaux consommateurs pour le service en raison de la publicité des relations contractuelles avec eux, et (ou) en cas d'augmentation des prix des produits consommés pendant la période de règlement de régulation, ces coûts sont pris en compte par l'organisme de régulation lors de l'établissement du montant de la prime de vente pour la période de règlement ultérieure de réglementation (y compris les coûts associés au service des fonds empruntés collectés pour couvrir le manque de fonds).

7. Les fonds identifiés à partir des données de déclaration qui n'ont pas été utilisés pendant la période de réglementation de base pour des postes de dépenses individuels sont pris en compte par les autorités de régulation lors de l'établissement d'une majoration des ventes pour la période de réglementation suivante en tant que source de couverture des dépenses pour la période de réglementation suivante.

8. L'organisme de régulation, sur la base des mesures préalablement convenues avec lui pour réduire les coûts de l'entreprise publique conformément au paragraphe 8 des principes fondamentaux de tarification, est tenu, pendant 2 ans après la fin de la période de récupération des coûts de en mettant en œuvre ces mesures, pour maintenir le niveau calculé des coûts unitaires qui prévalait dans la période précédant la réduction des coûts.

9. Les revenus bruts requis (ci-après - NRR) de l'entreprise d'État pour la période de réglementation pour couvrir les dépenses raisonnables associées à la mise en œuvre des activités réglementées, en tenant compte des ajustements pour les fonds excédentaires (à l'exclusion des dépenses déraisonnables) et de la compensation pour le manque de fonds est calculé à l'aide de la formule :

NVV = NVV + - Delta NVV, (1) p où : NVV est le revenu brut requis de l'entreprise publique au cours de la période de facturation, p fournissant une compensation pour les dépenses économiquement justifiées pour l'exercice d'activités réglementées et la génération de bénéfices déterminés conformément aux présentes lignes directrices. (milliers de roubles) ; Delta NGR - dépenses économiquement justifiées du médecin généraliste, sous réserve de remboursement (avec un signe « + ») et d'exclusion du NGR (avec un signe « - ») conformément aux paragraphes 6, 7, 8 et 9 des présentes Directives (milliers roubles).

Le revenu brut requis d'une entreprise publique comprend les dépenses calculées pour la période de réglementation qui réduisent l'assiette fiscale de l'impôt sur le revenu (dépenses attribuables aux activités réglementées et dépenses hors exploitation) et les dépenses non prises en compte lors de la détermination de l'assiette fiscale des revenus. impôt (attribuable au bénéfice après impôt).

III. Calcul des dépenses attribuables aux activités réglementées de fournisseurs garants

10. La détermination de la composition des dépenses et l'évaluation de leur faisabilité économique sont effectuées conformément à la loi fédérale "sur la réglementation nationale des tarifs de l'énergie électrique et thermique dans la Fédération de Russie", chapitre 25 du Code des impôts de la Fédération de Russie. , Principes fondamentaux de tarification et ces directives.

11. Le calcul des dépenses liées à la mise en œuvre des activités réglementées s'effectue selon les composantes suivantes :

matériaux utilisés pour les besoins des ménages - sur la base des normes en vigueur et des prix déterminés conformément au paragraphe 36 des principes fondamentaux de tarification ;

l'énergie achetée de tous types et dépensée pour des activités réglementées, y compris le chauffage des bâtiments ;

carburants et lubrifiants pour assurer le fonctionnement des transports ;

charges d'amortissement pour la rénovation des immobilisations et des actifs incorporels - selon les normes de charges d'amortissement approuvées de la manière établie par les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et conformément à la procédure acceptée de calcul de l'amortissement ;

les dépenses de rémunération du personnel - conformément au paragraphe 27 des principes fondamentaux de tarification ;

cotisations pour besoins sociaux - dans les montants établis par la législation de la Fédération de Russie ;

les dépenses de réparation des immobilisations - conformément aux paragraphes 14 et 36 des principes de tarification ;

paiement des travaux et des services d'organismes tiers (frais de paiement des services de communication, de sécurité privée, de services publics, de services juridiques, d'information, d'audit et de conseil, etc.) - en fonction du besoin de travail (prestation de services) et des prix et les tarifs de ces travaux et services déterminés conformément à l'article 36 des Bases de Tarification ;

paiements de loyer - basés sur la composition du bien loué et les taux de location déterminés conformément au paragraphe 36 des principes fondamentaux de tarification ;

frais de voyages d'affaires - conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

dépenses de formation du personnel - conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

les frais d'assurance (propriété, responsabilité, garantie des obligations, etc.) - conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

les dépenses de création et d'exploitation des succursales et bureaux de représentation nécessaires au service des consommateurs ;

autres dépenses - conformément à la législation de la Fédération de Russie.

12. Les dépenses hors exploitation sont calculées conformément à la législation de la Fédération de Russie et comprennent :

dépenses de service des prêts, paiement des intérêts sur les prêts attirés par SE pour maintenir le fonds de roulement nécessaire, pour le développement des technologies SE (achat d'équipements, logiciel et création de bases de données de consommateurs) ;

réserve pour créances douteuses. Les créances peuvent être incluses dans la réserve pour créances douteuses. Le paiement des créances douteuses, pour le remboursement desquelles une réserve a été constituée, incluse dans la majoration des ventes de la période de régulation précédente, est comptabilisé en produits et exclu du revenu brut requis lors de la période de régulation suivante, compte tenu du paiement des produits. impôt;

La répartition des dépenses précisées aux paragraphes 11, 12 entre les types d'activités exercées par le fournisseur de dernier recours est effectuée conformément aux politiques comptables adoptées par l'organisation.

13. Lors du calcul du montant de la prime de vente pour l'exercice d'activités réglementées, le montant des bénéfices (dépenses non énumérées aux paragraphes 11 et 12 des présentes lignes directrices) nécessaire pour fournir à l'entreprise d'État les fonds nécessaires au service du capital attiré et emprunté, les fonds pour le développement, pour le paiement des dividendes et le financement est pris en compte au détriment du bénéfice des autres dépenses raisonnables pour les composantes suivantes :

Impôts et autres paiements et frais obligatoires payés sur les bénéfices - conformément à la législation fiscale de la Fédération de Russie ;

Investissements en capital - basés sur le programme de développement de l'organisation - le fournisseur de dernier recours, approuvé de la manière prescrite (les programmes de développement contiennent généralement : une liste d'objets, le volume des investissements, le calendrier de leur développement, le source des investissements (amortissement, profit, fonds empruntés, etc.) , calcul de la durée de récupération des investissements) ;

Dépenses pour besoins sociaux - conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

Dividendes sur actions - conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

Bénéfice à d'autres fins (avec explication) - conformément à la législation de la Fédération de Russie.

IV. Calcul du montant des remises sur ventes des fournisseurs garants

14. Le montant de la majoration des ventes GP payée par les consommateurs du groupe tarifaire « population », S_GP_n, est calculé à l'aide de la formule :

NVV GP S = ------ (2) GP E n total où : NVV est le revenu brut requis du GP au cours de la période de règlement de la réglementation du GP ; E est le volume total d'énergie électrique pendant la période de facturation de la régulation générale, fournie par le GP à tous les consommateurs.

15. Le calcul des taux de majoration des ventes GP payés par les consommateurs de tous les groupes tarifaires, à l'exception des consommateurs du groupe « population », est effectué comme suit.

NVV_GP, constitué des fonds reçus de tous les consommateurs, à l'exception des consommateurs du groupe tarifaire « population » (ci-après dénommé NVV_ost), est calculé selon la formule :

NVV = NVV - NVV (3), ost GP us NVV = C x E (4), us GP us n tp otp NVV = NVV + NVV (5), ost ost mp NVV = NVV x K (6), ost ost où NVV est la part de NVV_GP, constituée des fonds reçus de notre part par les consommateurs du groupe tarifaire « population » ; E est le volume d'énergie électrique fourni par l'entreprise de distribution d'électricité pendant la période de régulation estimée aux consommateurs du groupe tarifaire « population » ; TP NVV - fait partie de NVV_ost, remboursant les dépenses de l'entreprise d'État pour la desserte des points de livraison ost de ses consommateurs - personnes morales ; otp NVV - fait partie de NVV_ost, remboursant les dépenses de l'entreprise d'État pour la fourniture d'électricité ost à ses consommateurs - personnes morales. tp otp K - coefficient déterminant le rapport entre NVV et NVV, ost ost égal à 0,5.

En fonction des caractéristiques régionales de la structure et des volumes de consommation d'électricité, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation nationale des tarifs a le droit de modifier la valeur du coefficient spécifié (dans la plage de 0 à 0,5).

Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation nationale des tarifs, dans un délai d'une semaine à compter de l'approbation de la majoration des ventes pour garantir les fournisseurs, soumettent au FTS de Russie des documents justificatifs pour déterminer la valeur du coefficient utilisé pour calculer la majoration des ventes spécifiée.

16. Le taux de prime de vente pour la desserte d'un point de fourniture d'énergie électrique aux consommateurs de GP - S_tp est calculé comme suit :

Tp NVV ost C = --------, (7), tp 12 x Ch tp Ch - nombre de points de fourniture d'électricité aux consommateurs des entreprises d'État - tp personnes morales, y compris les organismes de réseau. De plus, dans les cas où les acheteurs sont des organismes de réseau achetant de l'énergie électrique auprès d'une entreprise d'État, le nombre de points de livraison pour chaque organisme de réseau est pris égal à un.

17. Le taux de la prime à la vente GP pour assurer la fourniture d'un kWh d'énergie électrique aux consommateurs est calculé selon la formule :

Otp NVV ost S = -------- (8) e E ost où E est la fourniture d'électricité pendant la période estimée de régulation ost aux consommateurs des entreprises d'État, à l'exception des consommateurs de la catégorie « population » .

18. Pour calculer le montant de la prime de vente, les tableaux de calcul présentés en annexe sont utilisés.

Application
aux Instructions Méthodologiques
pour calculer les remises sur ventes
garantir les fournisseurs
énergie électrique

Tableau 1

Calcul des coûts de main d'œuvre

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aux Instructions Méthodologiques
pour calculer les remises sur ventes
garantir les fournisseurs
énergie électrique

Tableau 2

Calcul des dotations aux amortissements pour la restauration des immobilisations de production

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aux Instructions Méthodologiques
pour calculer les remises sur ventes
garantir les fournisseurs
énergie électrique

Tableau 3

Coûts de production et de vente imputables aux services d'un fournisseur garant, qui réduisent l'assiette de l'impôt sur le revenu

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aux Instructions Méthodologiques
pour calculer les remises sur ventes
garantir les fournisseurs
énergie électrique

tableau 4

Charges hors exploitation imputables aux prestations du fournisseur garant, réduisant l'assiette de l'impôt sur le revenu

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pour calculer les remises sur ventes
garantir les fournisseurs
énergie électrique

tableau 5

Calcul des sources de financement des investissements en capital

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garantir les fournisseurs
énergie électrique

tableau 6

Certificat de financement et de développement des investissements en capital

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garantir les fournisseurs
énergie électrique

tableau 7

Calcul du bénéfice requis

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garantir les fournisseurs
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tableau 8

Calcul du montant économiquement justifié de la majoration des ventes du fournisseur de garantie

Arrêté du Service fédéral des tarifs du 24 novembre 2006 N 302-e/5 « Sur l'approbation des lignes directrices pour le calcul des majorations de vente des fournisseurs garantis d'énergie électrique »

Numéro d'enregistrement 8575

1. Ces règles, élaborées conformément à l'article 24 de la loi fédérale "sur l'industrie de l'énergie électrique", déterminent les motifs et la procédure d'établissement (révision, application) des prix (tarifs) dans l'industrie de l'énergie électrique, prévus par la Principes de base de tarification dans le domaine des prix réglementés (tarifs) dans le secteur de l'énergie électrique, approuvés par le décret gouvernemental de la Fédération de Russie du 29 décembre 2011 N 1178 (ci-après dénommés les principes de tarification).

La loi "sur l'industrie de l'énergie électrique" augmente le prix de l'électricité pour les entités constitutives de la Fédération de Russie qui font partie du District fédéral d'Extrême-Orient. Ces règles prennent en compte la procédure de fixation des prix (tarifs) de l'énergie électrique (électricité) dans les territoires du District fédéral d'Extrême-Orient aux niveaux de base prévus pour la prochaine période réglementaire des prix (tarifs) pour l'énergie électrique (électricité).

3. Sur la base des prévisions de développement socio-économique de la Fédération de Russie pour l'année prochaine, approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie, ainsi que des propositions et des documents spécifiés aux paragraphes 15 du présent règlement, le Service fédéral antimonopole établit dans les 14 jours à compter de la date de soumission du projet de loi fédérale sur le budget fédéral pour l'exercice et la période de planification suivants à la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie :

1) niveaux maximaux (minimum et (ou) maximum) de prix (tarifs) pour l'énergie électrique fournie à la population et les catégories équivalentes de consommateurs (séparément pour l'énergie électrique (électricité) fournie à la population et les catégories équivalentes de consommateurs au sein et au-dessus du normes de consommation sociale, si dans l'entité constitutive concernée de la Fédération de Russie, une décision a été prise d'établir une norme de consommation sociale) ;

2) niveaux maximaux (minimum et (ou) maximum) de prix (tarifs) de l'énergie électrique (puissance) fournie aux clients sur les marchés de détail, y compris la population et les catégories équivalentes de consommateurs, dans les territoires non réunis dans les zones de prix du marché de gros .

(voir texte dans l'édition précédente)

4. Dans le cadre des niveaux de prix (tarifs) maximaux établis par le Service fédéral antimonopole, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs, avant le début de l'exercice suivant, établissent prix réglementés (tarifs) de l'énergie électrique (électricité) sur le marché de détail.

(voir texte dans l'édition précédente)

5. Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation de l'État soumettent au Service fédéral antimonopole des informations sur les prix réglementés (tarifs) établis sous la forme documents électroniques en utilisant signature numérique. Les organisations exerçant des activités réglementées, en plus des informations spécifiées, fournissent des informations statistiques sous la forme spécifiée.

(voir texte dans l'édition précédente)

À la demande du Service fédéral antimonopole, ces informations sont également fournies sur papier.

(voir texte dans l'édition précédente)

Le Service fédéral antimonopole détermine la fréquence, les méthodes, le calendrier et la forme de présentation de ces informations.

(voir texte dans l'édition précédente)

6. Sur les marchés de détail de l'électricité, en ce qui concerne un organisme qui, par voie de succession légale, acquiert pleinement au cours de la période réglementaire en cours les droits et obligations d'un organisme territorial de réseau, d'un organisme de vente d'énergie (approvisionnement en énergie) ou d'un fournisseur garant , les tarifs établis pour l'organisation territoriale du réseau réorganisée, la vente d'énergie (organisme fournisseur d'énergie, fournisseur garant, avant l'approbation des tarifs de l'organisme désigné selon les modalités prescrites.

7. Les prix (tarifs) et (ou) leurs niveaux maximaux sont introduits dès le début de l'année suivante pour une période d'au moins 12 mois.

La période de validité des prix (tarifs) approuvés pour l'énergie électrique (électricité) fournie aux clients sur les marchés de détail dans les territoires non réunis en zones de prix et hors prix du marché de gros, à l'exception de l'énergie électrique (électricité) fournie à la population et catégories équivalentes de consommateurs, ne peut être inférieure à 3 ans et supérieure à 5 ans, sauf disposition contraire par une décision de l'autorité exécutive d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs, en tenant compte le premier alinéa de ce paragraphe.

Limiter (minimum et (ou) maximum) les niveaux de prix (tarifs) de l'énergie électrique (puissance) dans les systèmes électriques territoriaux technologiquement isolés produits dans des installations de production situées sur les territoires des systèmes électriques territoriaux technologiquement isolés spécifiés et consommés par les installations mises mis en service après le 1er juillet 2017, en vue de la conclusion de contrats bilatéraux pour l'achat et la vente d'énergie électrique, sont établis par l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs pour une période d'au au moins 5 ans conformément aux principes de base en matière de tarification.

Ce paragraphe ne s'applique pas aux décisions des organismes de réglementation visant à rapprocher les décisions prises antérieurement sur la fixation des tarifs ou de leurs niveaux maximaux conformément à la législation de la Fédération de Russie sur l'industrie de l'énergie électrique, aux décisions sur la fixation des prix (tarifs) des services pour assurer la fiabilité du système et les services pour assurer le retrait du système énergétique unifié de Russie des situations d'urgence, aux décisions des organismes de réglementation sur la fixation des prix (tarifs) pour les organisations pour lesquelles la réglementation étatique des prix (tarifs) n'a pas été effectuée auparavant (y compris en ce qui concerne certaines catégories (groupes) de consommateurs, consommateurs à un certain niveau de tension), à l'exception des prix individuels (tarifs) pour les services de transport d'énergie électrique pour les règlements mutuels entre 2 organismes de réseau pour les services de transport fournis entre eux, pour les décisions de fixation des prix pour l'énergie électrique (électricité) produite à l'aide d'une installation de production, l'énergie fournie en mode forcé, sur les décisions des organismes de réglementation fixant le montant du paiement pour le raccordement technologique sur un projet individuel, sur les décisions concernant la fixation des prix de l'électricité fournie dans le zones de prix du marché de gros par les entités du marché de gros - producteurs d'énergie électrique et de capacité dans le cadre de contrats réglementés, en ce qui concerne les installations de production dont la capacité n'a pas été prise en compte lors de la sélection concurrentielle de l'électricité pour l'année civile au cours de laquelle la fourniture dans le cadre de contrats réglementés est attendu, comme payable en vertu des contrats spécifiés au paragraphe 11 de l'article 4 des règles du marché de gros de l'électricité et de l'électricité, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 décembre 2010 N 1172 « Sur l'approbation des règles du marché de gros de l'électricité et de l'électricité et sur les modifications de certaines lois du gouvernement de la Fédération de Russie sur l'organisation du fonctionnement du marché de gros de l'électricité et de l'électricité », et la fourniture d'électricité dans le cadre de ces contrats a commencé au cours de l'année en cours au plus tard en avril 1, en cas de leur établissement (révision) sur la base d'une notification d'un organisme d'infrastructure commerciale prévue au paragraphe 14 du présent Règlement, sur les décisions de fixation des prix de l'énergie électrique et de l'électricité produite à partir d'une installation de production fournissant de l'électricité en mode forcé et installations de production classées au 1er janvier 2010 et (ou) à compter du 1er janvier 2008, aux groupements de points de fourniture pour lesquels des échanges d'énergie électrique ou d'énergie et de capacités électriques ont été effectués par un acteur du marché de gros (à l'exception d'une entreprise de production en gros créée en tant que à la suite de la réorganisation des filiales et des sociétés par actions dépendantes de la Société par actions ouverte russe d'énergie et d'électrification "Système énergétique unifié de Russie", dans le capital autorisé de laquelle les installations de production de centrales hydroélectriques sont transférées), en ce qui concerne dont une installation de production pour laquelle un contrat de fourniture d'électricité et dont le volume maximum de fourniture d'électricité est nul pendant 12 mois, ainsi que sur les décisions d'établissement des prix indicatifs prises conformément au paragraphe trois de l'article 61 des Fondements de tarification .

(voir texte dans l'édition précédente)

8. L'établissement des prix (tarifs) et (ou) des niveaux maximaux est effectué par les organismes de réglementation en tenant compte des cas pertinents, sauf disposition contraire du présent Règlement.

Si la révision des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux est effectuée au cours de l'exercice conformément à un acte du gouvernement de la Fédération de Russie ou afin de le mettre en conformité avec la législation de la Fédération de Russie, la question de l'établissement du prix (tarif) et (ou) de son niveau limite n'est pas ouverte et des documents sont demandés par les autorités de régulation compétentes si nécessaire.

Les autorités de régulation déterminent le délai de soumission des documents, qui ne peut être inférieur à 7 jours à compter de la date de réception de la demande par l'organisation.

8(1). Lors de l'établissement (révision) des niveaux maximaux (minimum et (ou) maximum) de prix (tarifs) spécifiés au paragraphe 3 du présent Règlement, ainsi que des frais de connexion technologique, les dossiers concernant leur établissement ne sont pas ouverts.

9. Le dossier de l'établissement d'un prix (tarif) n'est pas ouvert si les autorités de régulation utilisent la méthode d'indexation, ainsi que d'établir des niveaux réglementés :

1) prix (tarifs) de l'énergie électrique auprès des fournisseurs du marché de gros de l'énergie électrique (électricité), appliqués lors de l'introduction d'une réglementation étatique des prix (tarifs) dans la zone de prix (zones de prix) du marché de gros de l'énergie électrique (électricité) ;

2) les prix de l'énergie électrique et de l'électricité produite à partir d'une installation de production fournissant de l'électricité en mode forcé ;

(voir texte dans l'édition précédente)

(voir texte dans l'édition précédente)

4) les prix de la capacité des nouvelles centrales nucléaires et hydroélectriques, y compris les centrales à pompage-turbinage, en cours de mise en service.

9(1). L'organisme de régulation refuse d'ouvrir un dossier sur la fixation des prix (tarifs) si l'organisme régulé n'a pas publié de proposition sur le montant des prix (tarifs) et les paramètres réglementaires à long terme (lors de l'application de la méthode de retour sur capital investi ou de la méthode d'indexation à long terme des revenus bruts requis) à réglementer, de la manière établie par les normes de divulgation d'informations par les sujets des marchés de gros et de détail de l'électricité, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 janvier, 2004 N 24, ou la proposition publiée spécifiée ne correspond pas à la proposition soumise à l'organisme de réglementation.

(voir texte dans l'édition précédente)

10. Les décisions sur la fixation des prix (tarifs) des services visant à assurer la fiabilité du système et des prix (tarifs) des services visant à assurer la reprise du système énergétique unifié de Russie après des situations d'urgence sont prises dans les 45 jours à compter de la date de soumission par les organisations effectuant activités réglementées une liste complète des matériaux pour le calcul des tarifs prévus par les lignes directrices pour le calcul des prix (tarifs) des services visant à assurer la fiabilité du système et les lignes directrices pour le calcul des prix (tarifs) des services visant à assurer le retrait du système énergétique unifié de la Russie de situations d'urgence, approuvées par le Service fédéral antimonopole, et la justification économique des données initiales .

(voir texte dans l'édition précédente)

11. Pour déterminer dans le bilan prévisionnel les volumes de consommation d'électricité (puissance) par la population, les organismes exerçant des activités réglementées doivent soumettre, avant le 1er avril de l'année précédant la prochaine période de régulation, des informations sur les volumes d'électricité (puissance) prévus. consommation de la population pour la prochaine période de régulation, indiquant les volumes d'énergie électrique fournis à la population et aux catégories équivalentes de consommateurs dans les limites et au-delà de la norme sociale de consommation, à l'organisme de régulation compétent, qui, avant le 25 avril de l'année précédant la période réglementaire suivante, soumet les informations pertinentes au Service fédéral antimonopole, ventilées par organisation.

(voir texte dans l'édition précédente)

Lors de l'établissement d'une norme sociale de consommation conformément au Règlement sur l'établissement et l'application d'une norme sociale de consommation d'énergie électrique (puissance), les organismes exerçant des activités réglementées fournissent des informations sur les volumes prévus de consommation d'énergie électrique (puissance) par la population pour la prochaine période de régulation, indiquant les volumes d'énergie électrique fournis à la population et aux catégories équivalentes de consommateurs dans les limites et au-dessus de la norme sociale de consommation, à l'organisme de régulation approprié dans les entités constitutives de la Fédération de Russie non incluses dans la liste des entités constitutives de la Fédération de Russie, sur le territoire desquelles des projets pilotes seront mis en œuvre pour introduire une norme sociale pour la consommation d'énergie électrique (électricité), - jusqu'au 1er avril 2014

12. Les organisations exerçant des activités réglementées, avant le 1er mai de l'année précédant la période de réglementation suivante, soumettent des propositions aux autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs (demande d'établissement des tarifs et (ou) leurs niveaux maximaux, signés par le chef ou autre autorisé conformément à la législation de la Fédération de Russie par la personne du demandeur et certifiés par le sceau du demandeur (s'il y a un sceau), avec les pièces justificatives jointes ( originaux ou copies certifiées conformes par le demandeur) sur l'établissement des tarifs et (ou) des niveaux tarifaires maximaux pour l'énergie électrique (électricité) fournie à la population et les catégories équivalentes de consommateurs, acheteurs sur les marchés de détail dans les territoires non réunis en zones de prix de le marché de gros, à l'exception de l'énergie électrique (électricité) fournie à la population et aux catégories équivalentes de consommateurs, et pour les services de transport d'énergie électrique à travers les réseaux électriques appartenant aux droits de propriété ou sur d'autres bases juridiques aux organismes de réseaux territoriaux.

(voir texte dans l'édition précédente)

Les organismes exerçant des activités réglementées ont le droit de soumettre à l'organisme de régulation des documents complémentaires aux propositions de fixation des prix (tarifs) de leur propre initiative au plus tard 30 jours ouvrables avant la date de la prochaine période de régulation. Les propositions mises à jour sont soumises à publication de la manière établie par les normes de divulgation d'informations par les sujets des marchés de gros et de détail de l'électricité, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 janvier 2004 n° 24 « Sur l'approbation des normes de divulgation d’informations par les sujets des marchés de gros et de détail de l’électricité.

13. Pour établir les prix (tarifs) des services visant à assurer la fiabilité du système, les propriétaires ou autres propriétaires légaux d'installations de production d'énergie électrique, en raison des caractéristiques technologiques de l'exploitation desquelles, pour ces propriétaires ou autres propriétaires légaux, la loi fédérale « sur Electric Power Industry » a établi l'obligation de fournir des services pour assurer la fiabilité du système, de soumettre au Service fédéral antimonopole des propositions de fixation des prix (tarifs) pour les services visant à assurer la fiabilité du système fournis à l'aide des installations spécifiées (demande de fixation des prix (tarifs) pour les services à assurer la fiabilité du système, signé par le responsable ou une autre personne autorisée conformément à la législation de la Fédération de Russie par la personne du demandeur et certifié par le sceau du demandeur, avec les pièces justificatives jointes conformément au paragraphe 10 du présent règlement (originaux ou copies certifiées conformes par le demandeur)), dans les 10 jours à compter de la date de leur inclusion par le gestionnaire du réseau dans la composition des entités du secteur de l'énergie électrique fournissant des services pour assurer la fiabilité du système.

(voir texte dans l'édition précédente)

14. Les producteurs d'électricité sont des fournisseurs opérant dans des zones hors prix du marché de gros, pour lesquelles, conformément à la loi fédérale sur l'industrie de l'énergie électrique et aux principes fondamentaux de la tarification, la réglementation étatique des prix (tarifs) est appliquée ; les organisations d'infrastructures commerciales et technologiques soumettent des propositions au Service fédéral antimonopole sur l'établissement des prix (tarifs) (une demande d'établissement des prix (tarifs), signée par le chef ou une autre personne autorisée conformément à la législation de la Fédération de Russie de le demandeur et certifié par le sceau du demandeur (s'il y a un sceau) avec les pièces justificatives jointes (originaux ou copies certifiées conformes par le demandeur)) jusqu'au 15 mai de l'année précédant la période de régulation suivante.

(voir texte dans l'édition précédente)

(voir texte dans l'édition précédente)

Pour établir les prix de l'énergie électrique et de l'électricité produite à l'aide d'une installation de production fournissant de l'électricité en mode forcé, les fournisseurs du marché de gros soumettent au Service fédéral antimonopole de la manière établie par lui les informations nécessaires pour déterminer le prix spécifié pour chaque installation de production au plus tard le 1er septembre de l'année. , précédant l'année de mise sous tension.

(voir texte dans l'édition précédente)

(voir texte dans l'édition précédente)

Si, avant le 1er septembre de l'année précédant l'année de fourniture d'électricité, en ce qui concerne les installations de production concernées, le participant a fourni les informations nécessaires au calcul des prix de l'électricité et qu'une décision a été reçue de l'organisme habilité sur la nécessité de refuser mettre hors service l'installation de répartition conformément aux Règles pour la mise hors service des installations de production d'énergie électrique pour réparation et mise hors service ou la décision du gouvernement de la Fédération de Russie est entrée en vigueur de classer une installation de production comme une installation de production dont l'électricité est fournie en mode forcé, le Service fédéral antimonopole, en ce qui concerne ces installations de production, fixe les prix de l'énergie électrique (électricité) jusqu'au 1er décembre de l'année précédant l'année de fourniture d'électricité.

(voir texte dans l'édition précédente)

Si, avant le 1er septembre de l'année précédant l'année de fourniture d'électricité, en ce qui concerne les installations de production concernées, le participant a fourni les informations nécessaires au calcul des prix de capacité, et après le 1er septembre de l'année spécifiée, une décision a été reçue de l'autorité autorisée organisme sur la nécessité de refuser de mettre hors service l'installation de répartition conformément aux Règles de mise hors service des installations de production d'énergie électrique pour réparation et déclassement, ou une décision du gouvernement de la Fédération de Russie est entrée en vigueur pour classer une installation de production comme une installation de production dont l'électricité est fournie en mode forcé, le Service fédéral antimonopole fixe les prix de l'énergie électrique (électricité) au plus tard 90 jours à compter de la date de réception de l'organisme habilité de la décision sur la nécessité de refuser de mettre hors service l'installation de répartition conformément avec les règles spécifiées ou pour l'entrée en vigueur de la décision spécifiée du gouvernement de la Fédération de Russie.

(voir texte dans l'édition précédente)

En cas de défaut de fourniture, avant le 1er septembre de l'année précédant l'année de fourniture de l'électricité, concernant les installations de production concernées, les informations nécessaires au calcul des prix de la capacité, des prix de l'énergie électrique (capacité) par rapport à la puissance spécifiée. les installations de production sont établies par le Service fédéral antimonopole au plus tard 90 jours à compter de la dernière des dates suivantes :

(voir texte dans l'édition précédente)

la date à laquelle le fournisseur a fourni au Service fédéral antimonopole les informations nécessaires à l'établissement des prix indiqués ;

(voir texte dans l'édition précédente)

la date de réception de l'organisme habilité d'une décision sur la nécessité de refuser de mettre hors service une installation de répartition conformément aux Règles de mise hors service des installations électriques pour réparation et hors exploitation, ou l'entrée en vigueur d'une décision du Gouvernement de la Fédération de Russie de classer une installation de production comme une installation de production dont l'électricité est fournie en mode forcé.

Pour établir les prix de la capacité des nouvelles centrales nucléaires et des centrales hydroélectriques (y compris les centrales de pompage-turbinage) mises en service, la taille Argent nécessaires pour garantir l'exploitation sûre des centrales nucléaires et pour assurer le financement des programmes d'investissement des entités du secteur de l'énergie électrique en termes d'installations de production de centrales nucléaires et de centrales hydroélectriques (y compris les centrales de pompage-turbinage), les fournisseurs du marché de gros se soumettent aux Service fédéral antimonopole, de la manière qu'il a établie, les informations nécessaires à la détermination des prix indiqués pour chaque installation de production jusqu'au 1er octobre de l'année précédant l'année de fourniture d'électricité.

(voir texte dans l'édition précédente)

Établir des niveaux de prix réglementés (tarifs) pour l'énergie électrique des fournisseurs du marché de gros de l'énergie électrique (électricité), appliqués lors de l'introduction d'une réglementation étatique des prix (tarifs) dans la zone de prix (zones de prix) du marché de gros de l'énergie électrique (électricité). , les fournisseurs du marché de gros jusqu'au 1er octobre de l'année précédant la période réglementaire suivante, soumettent par écrit au Service fédéral antimonopole une demande d'approbation pour l'année suivante des niveaux de prix réglementés (tarifs) pour l'énergie électrique et l'électricité, signée par le chef ou autre personne autorisée de l’organisation qui a envoyé la demande (ci-après dénommée le demandeur), et certifiée par le sceau du demandeur (s’il existe un sceau). Sont joints à la candidature :

(voir texte dans l'édition précédente)

calcul mensuel de la fourniture utile d'énergie électrique et thermique ;

des données mensuelles sur la structure et les prix du carburant consommé, prenant en compte le transport dans la période de régulation estimée et en cours, ainsi que pour les 3 dernières années ;

calcul des niveaux de prix réglementés (tarifs).

Établir des prix réglementés (tarifs), des niveaux de prix réglementés (tarifs) par rapport à un producteur d'énergie électrique - fournisseur du marché de gros, qui a acquis, par succession, des équipements de production et le droit de vendre l'énergie électrique et la capacité produite. par l'équipement de production, propriété antérieure du producteur d'énergie électrique - sous réserve du marché de gros réorganisé sous forme de fusion, d'adhésion ou de transformation, de la demande de fixation des prix (tarifs) et des informations préalablement soumises conformément au présent paragraphe au Service fédéral antimonopole par la personne réorganisée (les personnes réorganisées) sont utilisées.

(voir texte dans l'édition précédente)

Tarifs pour le fournisseur (prix indicatifs pour l'acheteur), qui a reçu au cours de la période réglementaire en cours le statut de sujet du marché de gros et (ou) le droit de participer au commerce de l'énergie électrique (électricité) sur le marché de gros du un groupe correspondant de points de livraison et d'objets acquis (appareils de réception d'électricité, équipements de production) précédemment détenus par une entité du marché de gros, et (ou) le droit de disposer de l'énergie électrique (électricité) produite dans les installations spécifiées (équipement de production) peut être établi d'un montant égal aux tarifs (prix indicatifs) établis pour l'entité du marché de gros dont il apparaît comme successeur légal sans ouvrir de dossier de fixation des prix (tarifs).

L'organisation des infrastructures commerciales, au plus tard le 10 avril de l'année en cours, soumet à l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la régulation tarifaire une notification concernant les installations de production dont la capacité n'a pas été prise en compte lors de la sélection concurrentielle de l'électricité pour l'année civile au cours de laquelle la livraison dans le cadre de contrats réglementés est prévue, sous réserve des contrats de paiement spécifiés au paragraphe 11 de l'article 4 des règles du marché de gros de l'électricité et de l'électricité, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 décembre 2010 N 1172, et la fourniture d'électricité dans le cadre de ces contrats a commencé cette année au plus tard le 1er avril.

Prix ​​​​de l'électricité fournie dans les zones de prix du marché de gros par les sujets du marché de gros - producteurs d'énergie électrique et de capacité dans le cadre de contrats réglementés, en ce qui concerne les installations de production dont la capacité n'a pas été prise en compte lors de la sélection concurrentielle de l'électricité pour le calendrier année au cours de laquelle la fourniture est prévue dans le cadre de contrats réglementés, payables en vertu des contrats spécifiés au paragraphe 11 de l'article 4 des règles du marché de gros de l'électricité et de l'électricité, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 décembre 2010 N 1172 , et la décision sur la fourniture d'électricité dans le cadre de tels contrats a été prise dans le cadre de la demande de l'autorité autorisée de suspendre le déclassement après le 15 octobre de l'année précédant l'année au cours de laquelle la fourniture est prévue dans le cadre de contrats réglementés, et la fourniture d'électricité de qui, en vertu des contrats spécifiés au paragraphe 11 de l'article 4 des Règles du marché de gros de l'électricité et de l'électricité, approuvés par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 décembre 2010 N 1172, commencés cette année au plus tard le 1er avril, sont établis ( révisé) par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la réglementation tarifaire au plus tard le 1er juin de l'année en cours si une notification correspondante de l'organisme d'infrastructure commerciale est reçue au plus tard le 10 avril de l'année en cours.

(voir texte dans l'édition précédente)

16. Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation nationale des tarifs, avant le 15 juillet de l'année précédant la prochaine période de réglementation, soumettent au Service fédéral antimonopole des propositions visant à établir des niveaux de prix maximaux (tarifs) dans conformément aux principes fondamentaux de tarification et d'information sur le volume de consommation d'électricité (capacité) par la population dans la période réglementaire en cours (déclaration de fixation des prix (tarifs) avec pièces justificatives jointes).

(voir texte dans l'édition précédente)

17. Les pièces justificatives suivantes sont jointes aux demandes envoyées conformément aux paragraphes 12 et au présent Règlement, aux organisations exerçant des activités réglementées et aux autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation nationale des tarifs :

1) bilan de l'énergie électrique ;

2) le bilan de l'énergie électrique, y compris les informations sur la capacité de production installée, disponible et en fonctionnement ;

3) équilibre de l'offre et de la demande en matière d'énergie thermique (pour les entités du secteur de l'énergie électrique engagées dans la production d'énergie électrique et thermique en mode de production combinée) ;

4) bilan de puissance thermique ;

5) reporting comptable et statistique pour la période réglementaire précédente ;

6) calcul de l'approvisionnement utile en énergie électrique et thermique avec justification du montant de la consommation d'énergie électrique pour les besoins propres et de production et pour le transport (pertes) à travers les réseaux (en termes d'énergie thermique - pour les entités du secteur électrique engagées dans la production de énergie électrique et thermique en mode production combinée) ;

7) des données sur la structure et les prix du carburant consommé, en tenant compte du transport ;

8) calcul des dépenses et des revenus bruts requis pour l'exercice des activités réglementées (y compris le calcul du manque à gagner réel associé à la mise en œuvre du raccordement technologique aux réseaux électriques, déterminé conformément aux lignes directrices pour déterminer le manque à gagner associé à la mise en œuvre des technologies raccordement aux réseaux électriques, agréés par le Service fédéral antimonopole) avec pièce jointe d'une justification économique des données initiales (indiquant les normes appliquées et les standards de calcul), élaborées conformément aux directives méthodologiques approuvées par le Service fédéral antimonopole ;

(voir texte dans l'édition précédente)

9) calcul des tarifs pour les services individuels fournis sur les marchés de l'énergie électrique et thermique ;

10) programme d'investissement (projet de programme d'investissement) avec justification du besoin de fonds nécessaires au financement direct et au service du capital emprunté ;

11) programmes d'économie d'énergie élaborés conformément aux exigences établies dans les cas où le développement de tels programmes est prévu par la législation de la Fédération de Russie ;

12) évaluation des dépenses (revenus) économiquement injustifiées, des dépenses non incluses dans les tarifs, des revenus perdus pour des raisons indépendantes de la volonté de l'organisme réglementé au cours de la période réglementaire précédente, qui ont été identifiés sur la base de rapports statistiques et comptables officiels ou des résultats de un audit des activités économiques des organisations exerçant des activités réglementées, y compris les revenus supplémentaires reçus par l'organisation du réseau qui sont apparus au cours de la période de régulation précédente à la suite de la perception du coût du volume identifié de consommation non contractuelle d'électricité énergie provenant de personnes engagées dans une consommation non contractuelle d'énergie électrique ;

(voir texte dans l'édition précédente)

13) documents confirmant la mise en œuvre (réelle ou prévue) d'activités réglementées - documents confirmant la propriété ou d'autres motifs juridiques de propriété concernant les objets utilisés pour exercer des activités, et les accords pour la mise en œuvre d'activités réglementées (en cas de réorganisation d'un entité - actes de transfert) ;

(voir texte dans l'édition précédente)

14) l'un des documents suivants confirmant l'obligation du consommateur de payer les coûts de l'organisation du réseau associés à l'installation de dispositifs de mesure pour lui conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les économies d'énergie et l'augmentation de l'efficacité énergétique :

un accord réglementant les conditions d'installation d'un compteur d'énergie électrique, conclu entre le consommateur du service et l'organisme du réseau ;

une décision de justice entrée en vigueur relative à la perception forcée des frais liés à l'installation d'un compteur d'énergie électrique ;

15) un certificat de disponibilité d'un site officiel sur Internet et un numéro d'abonné dédié aux demandes des consommateurs de services de transport d'énergie électrique et (ou) de connexion technologique, signés par le responsable ou autre personne autorisée du demandeur et certifié par le sceau du demandeur (s'il existe un sceau) ;

(voir texte dans l'édition précédente)

16) approuvés par le responsable ou toute autre personne autorisée du demandeur et certifiés par le sceau du demandeur (s'il y a un sceau), des schémas de connexion du réseau électrique du demandeur avec la désignation du transformateur et des autres sous-stations, ainsi que des lignes électriques spécifiés aux paragraphes 1 et les critères de classification des propriétaires d'installations de réseau électrique en tant qu'organisations territoriales de réseau, approuvés par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 février 2015 N 184 « Sur la classification des propriétaires d'installations de réseau électrique en organisations territoriales de réseau » ( ci-après dénommés les critères de classification des propriétaires d'installations de réseau électrique comme organismes territoriaux de réseau).

17) les déclarations et les pièces justificatives spécifiées au paragraphe 6, paragraphe 1, des Règles pour l'accès non discriminatoire aux services de transport d'énergie électrique et la fourniture de ces services, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 décembre, 2004 N 861, s'ils sont reçus par l'organisation territoriale du réseau de propriétaires ou d'autres propriétaires légaux d'installations du réseau électrique qui ont l'intention de recevoir une compensation pour les coûts d'achat d'énergie électrique (électricité) afin de compenser les pertes d'énergie électrique d'un montant des pertes technologiques d'énergie électrique survenues dans les installations du réseau électrique à l'aide desquelles le flux d'énergie électrique est effectué.

17(1). Lors de la fixation des prix (tarifs) d'un organisme réglementé créé à la suite d'une réorganisation d'entités juridiques sous la forme d'une fusion, d'une transformation ou d'une adhésion, les documents et documents soumis conformément aux alinéas 5, 14 du paragraphe 17 du présent règlement en relation à l'organisation réorganisée (organisations réorganisées).

Une organisation réglementée créée à la suite d'une réorganisation d'entités juridiques sous la forme d'une fusion ou d'une transformation soumet également les états financiers de cette organisation à la date de son enregistrement auprès de l'État.

18. Pour les organisations qui n'étaient pas auparavant soumises à la réglementation étatique des tarifs, les prix (tarifs) pour les périodes de régulation suivantes et (ou) en cours sont calculés quel que soit le délai de remise des documents prévu au paragraphe 12 du présent Règlement. Les prix (tarifs) relatifs à ces organismes sont établis dans un délai de 30 jours à compter de la date de réception intégrale des pièces justificatives à l'organisme de régulation, à l'exception des prix individuels (tarifs) des prestations de transport d'énergie électrique pour les règlements mutuels entre 2 organismes en réseau pour les services rendus entre eux par le transport d'énergie électrique. Par décision de l'organisme de contrôle, ce délai peut être prolongé d'une durée maximale de 30 jours.

(voir texte dans l'édition précédente)

Les prix individuels (tarifs) des services de transport d'énergie électrique pour les règlements mutuels entre 2 organismes de réseau pour les services de transport d'énergie électrique fournis l'un à l'autre sont établis à partir du début de la prochaine période de règlement réglementaire.

Les fabricants (fournisseurs) fournissant de l'électricité à la population et (ou) des catégories équivalentes de consommateurs, qui ont reçu le statut de sujet du marché de gros de l'électricité (électricité) et qui fournissaient auparavant de l'électricité (électricité) sur le marché de détail, soumettent des documents pour la fixation des tarifs du Service fédéral antimonopole jusqu'au 1er octobre de l'année précédant la période de régulation.

(voir texte dans l'édition précédente)

Concernant les organismes territoriaux de réseau, lors du passage à une régulation tarifaire selon la méthode de retour sur capital investi pendant la période de régulation en cours, les tarifs pour la période de régulation longue durée sont établis dans la période de régulation en cours, quelle que soit la date limite de dépôt des documents. prévu au paragraphe 12 du présent Règlement, mais au plus tard le 1er décembre du règlement de période en vigueur.

Une organisation du réseau territorial qui s'est vu attribuer le statut de fournisseur garant, dans les 30 jours calendaires à compter de la date d'attribution du statut de fournisseur garant, s'adresse de la manière prescrite à l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie en le domaine de la régulation étatique des tarifs pour établir les prix réglementés (tarifs) pour la prochaine période de régulation, nécessaires à l'exercice des fonctions de fournisseur garant, et avant que la décision d'un tel organisme d'établir de tels prix (tarifs) n'entre en vigueur, exerce les fonctions de fournisseur garant en utilisant les prix (tarifs) préalablement établis pour le fournisseur garant de remplacement.

Un producteur d'énergie électrique (électricité) sur les marchés de détail qui possède, par droit de propriété ou sur une autre base juridique, une installation de production située dans des systèmes électriques territoriaux technologiquement isolés, dans les 30 jours calendaires à compter de la date de réception de la demande de la conclusion d'un accord bilatéral d'achat et de vente prévu au paragraphe deuxième du paragraphe 116 des Dispositions fondamentales pour le fonctionnement des marchés de détail, s'applique de la manière prescrite à l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation de l'État de tarifs pour établir des niveaux maximaux (minimum et (ou) maximum) de prix (tarifs) pour l'énergie électrique (puissance). Les niveaux de prix maximaux (tarifs) spécifiés par rapport à un tel fabricant sont établis dans un délai de 30 jours à compter de la date de réception des pièces justificatives prévues au paragraphe 17 du présent Règlement par l'organisme de réglementation dans leur intégralité. Par décision de l'organisme de contrôle, ce délai peut être prolongé d'une durée maximale de 30 jours.

19. Si, lors de l'analyse des propositions de fixation des prix (tarifs) soumises par les organismes exerçant des activités réglementées, il est nécessaire de clarifier les propositions ou leurs justifications, l'organisme de régulation demande des documents supplémentaires, indiquant la forme de leur présentation et les exigences de eux, ainsi que les organismes exerçant des activités réglementées, les soumettent dans un délai de 7 jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande.

(voir texte dans l'édition précédente)

L'organisme de régulation, dans un délai de 14 jours ouvrés à compter de la date d'enregistrement, procède à une analyse de ces propositions et adresse à l'organisme exerçant des activités réglementées un avis d'ouverture d'un dossier de fixation des prix (tarifs) (si un dossier est ouvert) indiquant la fonction, le nom, le prénom et le patronyme de la personne désignée personne autorisée dans le dossier.

(voir texte dans l'édition précédente)

21. Le Service fédéral antimonopole approuve les règlements de fixation des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux, qui prévoient la procédure d'enregistrement, d'acceptation pour examen et de refus d'examiner les demandes de fixation de prix (tarifs) et (ou) leur niveaux maximaux, ainsi que la procédure coordination des décisions des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs sur la fixation des prix (tarifs) au-dessus du niveau maximum ou en dessous du niveau minimum établi conformément aux Fondements de tarification.

(voir texte dans l'édition précédente)

22. L'organisme de régulation procède à l'examen des propositions de fixation des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux et fixe un délai pour sa mise en œuvre, mais pas plus de 6 mois.

L'organisme de réglementation nomme des experts parmi son personnel. Dans les cas déterminés par la réglementation pour l'examen des dossiers relatifs à la fixation des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux, l'organisme de régulation peut décider de procéder à un examen des tiers(personnes).

Un avis d'expert, ainsi que les avis d'experts soumis par des organismes exerçant des activités réglementées, des consommateurs et (ou) d'autres organismes intéressés, sont joints au dossier sur la fixation des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux. Les expertises spécifiées sont des éléments complémentaires et sont soumises à l'organisme de régulation dans le délai prévu par le présent Règlement pour la présentation des propositions de fixation des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux.

23. Outre les conclusions et recommandations motivées d'ordre général, l'avis d'expert doit contenir :

1) évaluation de la fiabilité des données fournies dans les propositions de fixation des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux ;

2) évaluation de la situation financière de l'organisme exerçant des activités réglementées ;

3) analyse des principaux indicateurs techniques et économiques des 2 années précédentes, de l'année en cours et de la période réglementaire estimée ;

4) analyse de la faisabilité économique des dépenses par poste de dépense ;

5) analyse de la faisabilité économique du montant des bénéfices nécessaires au fonctionnement efficace des organisations exerçant des activités réglementées ;

6) analyse comparative de la dynamique des dépenses et du montant du bénéfice requis par rapport à la période réglementaire précédente ;

7) analyse de la conformité du calcul des prix (tarifs) et de la forme de présentation des propositions avec les documents réglementaires et méthodologiques sur les questions de régulation des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux ;

8) analyse de la conformité de l’organisation aux critères

(voir texte dans l'édition précédente)

24. Si les organisations exerçant des activités réglementées ne fournissent pas les documents requis par le présent Règlement, l'organisme de réglementation examine la question de la fixation des prix (tarifs) par rapport à ces organisations sur la base des résultats d'un audit de leurs activités économiques, ainsi que sur la base des données disponibles pour les périodes de régulation précédentes, utilisées, entre autres, pour établir les prix courants (tarifs).

La base pour établir (réviser), ainsi que pour poursuivre l'action fixer le prix(tarif) pour les services de transport d'énergie électrique en relation avec une personne morale qui possède des installations de réseau électrique par droit de propriété ou sur une autre base juridique, est-ce sa conformité aux critères de classification des propriétaires d'installations de réseau électrique en tant qu'organismes territoriaux de réseau .

Si une personne morale propriétaire d'installations de réseau électrique est identifiée comme ne répondant pas à un ou plusieurs critères de classification des propriétaires d'installations de réseau électrique comme organismes territoriaux de réseau, l'autorité exécutive d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation nationale des tarifs envoie à une telle personne morale un avis indiquant qu'il n'existe aucun motif pour fixer (réviser) les prix (tarifs) des services de transport d'énergie électrique (indiquant les critères de classification des propriétaires d'installations de réseau électrique en tant qu'organismes territoriaux de réseau, auxquels une telle personne morale ne correspond pas).

Dans le cas spécifié au premier alinéa du présent paragraphe, la conformité d'une personne morale propriétaire d'installations de réseau électrique avec les critères de classification des propriétaires d'installations de réseau électrique en tant qu'organismes territoriaux de réseau est déterminée par l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Fédération dans le domaine de la régulation étatique des tarifs sur la base des résultats d'un audit de ses activités économiques, ainsi que sur la base des données disponibles pour les périodes de règlement réglementaires précédentes, utilisées, entre autres, pour établir les prix (tarifs) en vigueur pour le transport de l'énergie électrique prestations de service.

25. Les décisions sur la fixation des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux dans les domaines d'activité des entités monopolistiques naturelles sont prises lors d'une réunion de l'organe collégial de l'organisme de régulation.

(voir texte dans l'édition précédente)

Un organisme exerçant des activités réglementées, 10 jours avant d'examiner la question de la fixation des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux, doit être informé (avec accusé de réception de l'avis) de la date, de l'heure et du lieu de la réunion de l'organe collégial de l'organisme de réglementation et au plus tard 1 jour avant la réunion, j'ai pris connaissance de ses documents, y compris le projet de décision.

(voir texte dans l'édition précédente)

26. Une réunion de l'organe collégial de l'organisme de régulation pour examiner les questions de fixation des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux est ouverte et est considérée comme compétente si plus de la moitié des membres de l'organe collégial sont présents.

(voir texte dans l'édition précédente)

Si les représentants officiels de l'organisme exerçant des activités réglementées sont absents de la réunion, l'examen peut être reporté pour une durée déterminée par l'organe collégial. En cas d'absence répétée de ces représentants, l'examen du dossier s'effectue sans leur participation.

(voir texte dans l'édition précédente)

Le protocole indique les principaux indicateurs de performance de l'organisme régulé pour la période de règlement de la régulation (le montant du revenu brut requis et les principaux postes de dépenses des activités régulées conformément aux Fondamentaux de Tarification).

27. La décision de l'autorité exécutive d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs est prise sous la forme approuvée par le Service fédéral antimonopole et comprend :

(voir texte dans l'édition précédente)

la valeur des prix (tarifs) et (ou) leurs niveaux maximaux, ventilés par catégories (groupes) de consommateurs ;

dates d'entrée en vigueur des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux, y compris avec une ventilation calendaire.

Pendant la période d'application, conformément à la loi fédérale "sur l'industrie de l'énergie électrique", des majorations du prix de l'électricité pour les entités constitutives de la Fédération de Russie faisant partie du District fédéral d'Extrême-Orient, sur décision du pouvoir exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs dans les entités constitutives de la Fédération de Russie faisant partie du District fédéral d'Extrême-Orient, l'établissement des prix (tarifs) de l'énergie électrique (électricité) indique également :

dans les systèmes électriques territoriaux technologiquement isolés et dans les territoires technologiquement non connectés au système énergétique unifié de la Russie et aux systèmes électriques territoriaux technologiquement isolés, -

le montant des revenus bruts requis du fournisseur de dernier recours provenant de la vente d'énergie électrique (électricité) aux clients sur le marché de détail ;

le montant de la perte de revenus du fournisseur garant liée au rapprochement des prix (tarifs) de l'énergie électrique (électricité) aux niveaux de base des prix (tarifs) de l'énergie électrique (électricité) ;

dans les entités constitutives de la Fédération de Russie faisant partie du District fédéral d'Extrême-Orient, dont les territoires sont classés dans la zone hors prix du marché de gros de l'électricité et de la capacité - le montant de la perte de revenus du fournisseur de garantie (ventes d'énergie (organisation de l'approvisionnement en énergie)) dans le cadre de l'ajustement des prix (tarifs) de l'énergie électrique (électricité) aux niveaux de prix de base (tarifs) de l'énergie électrique (électricité).

La décision de l'autorité exécutive d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs sur l'établissement des prix (tarifs) de l'énergie électrique (électricité) fournie à la population et aux catégories équivalentes de consommateurs indique séparément les volumes de l'énergie électrique (puissance) utilisée dans le calcul de ces prix ( tarifs), différenciée conformément aux paragraphes 70 et aux principes fondamentaux de tarification, en tenant compte des décisions prises sur l'établissement d'une norme sociale pour la consommation d'énergie électrique (puissance). Lors de l'approbation des prix (tarifs) des services de transport d'énergie électrique via des réseaux électriques détenus par un droit de propriété ou une autre base juridique aux organisations de réseaux territoriaux, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs dans la décision d'établissement des tarifs unifiés (chaudières) indique :

a) les prix (tarifs) des services de transport d'énergie électrique par niveau de tension (VN1) sous la forme d'une formule conformément au paragraphe 81, paragraphe 2, du cadre tarifaire, indiquant en termes numériques les éléments suivants :

taux tarifaire pour les services de transport d'énergie électrique pour l'entretien des installations du réseau électrique inclus dans le réseau électrique national (tout russe) unifié pour les entités constitutives de la Fédération de Russie, approuvé par le Service fédéral antimonopole pour l'année (i) ;

(voir texte dans l'édition précédente)

(voir texte dans l'édition précédente)

Annexe n°3 aux Fondamentaux de la Tarification (ci-après dénommée organisation mono-réseau), indiquant le nom correspondant du ou des consommateurs faisant partie d'un même groupe de personnes et (ou) possédant, par droit de propriété ou autre base juridique, les dispositifs de réception d'énergie qu'ils utilisent dans le cadre d'un système unique processus technologique, ainsi que les adresses de localisation de ces dispositifs de réception d'énergie et de leurs propriétaires. En cas de changement du nom du ou des consommateurs spécifiés et (ou) de l'organisation à réseau unique, les adresses de localisation des dispositifs de réception d'énergie spécifiés et (ou) des propriétaires de ces dispositifs de réception d'énergie, ainsi que dans le dans le cas où un autre organisme, par voie de succession légale, acquiert l'intégralité des droits au cours de la période réglementaire en cours et les responsabilités d'un organisme de réseau unique ou d'un tel consommateur, si cela entraîne une modification de la procédure de tarification en termes de coût de services de transport d'énergie électrique (électricité) pour les consommateurs individuels, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs apporte de telles modifications à la décision d'établissement des prix indiqués ( tarifs). De plus, en cas de telles modifications de la décision d'établissement des prix indiqués (tarifs), les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs n'ont pas le droit de réviser les valeurs. ​​des prix (tarifs) établis pour la prochaine période de régulation pour les services de transport d'énergie électrique pour les organismes à réseau unique et les tarifs unifiés (chaudières) pour les services de transport d'énergie électrique.

(voir texte dans l'édition précédente)

Le Service fédéral antimonopole publie le procès-verbal de la réunion de l'organe collégial du Service fédéral antimonopole, les documents soumis à l'examen de l'organe collégial, toutes les décisions prises, y compris les paramètres réglementaires convenus à long terme, et les communiqués de presse s'y rapportant sur son site officiel sur l'Internet.

(voir texte dans l'édition précédente)

30. L'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation nationale des tarifs, dans les 7 jours ouvrables à compter de la date d'adoption de la décision d'établissement des tarifs, porte ladite décision, ainsi que le protocole, à organismes exerçant des activités réglementées, et soumet une copie certifiée conforme de cette décision au Service fédéral antimonopole, ainsi que des informations sur la composition des tarifs, les indicateurs utilisés dans le calcul des tarifs, sur les organismes de réseau territoriaux pour lesquels les prix (tarifs) de l'électricité des services de transport d'énergie ont été établis (révisés) pour la prochaine période réglementaire, les organismes territoriaux de réseau fournissant des services de transport d'énergie électrique au cours de la période réglementaire en cours, pour lesquels les prix (tarifs) des services de transport d'énergie électrique n'ont pas été établis (non révisé) pour la prochaine période de règlement du règlement, en indiquant le nom complet et abrégé (le cas échéant) et la forme juridique de l'organisation, le numéro d'identification du contribuable (code de motif d'enregistrement), l'adresse du site officiel de l'organisation sur Internet et le numéro d'abonné attribué par l'organisation pour les demandes des consommateurs de services de transport d'énergie électrique et (ou) de connexion technologique, selon les formulaires (y compris sous forme électronique) envoyés au Service fédéral antimonopole de l'autorité exécutive d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs. (voir texte dans l'édition précédente)

Le Service fédéral antimonopole publie chaque année, avant le 31 décembre de l'année précédant la période de règlement suivante, sur son site officiel sur Internet des informations sur les organismes de réseau territoriaux pour lesquels les prix (tarifs) des services de transport d'énergie électrique ont été établi (révisé) pour la prochaine période de règlement de la période de régulation, ainsi que sur les organismes de réseau territoriaux fournissant des services de transport d'énergie électrique au cours de la période de règlement en cours de régulation, pour lesquels les prix (tarifs) des services de transport de l'énergie électrique pour la prochaine période de règlement, la réglementation présentée par les organes exécutifs n'a pas été établie (non révisée) par les autorités des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation nationale des tarifs conformément au premier paragraphe de ce paragraphe.

(voir texte dans l'édition précédente)

30(1). L'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation nationale des tarifs publie chaque année, avant le 1er novembre de l'année précédant la prochaine période de règlement de la réglementation, sur son site officiel sur Internet des informations sur les organisations de réseaux territoriaux en ce qui concerne dont les prix (tarifs) sont fixés (révisés) pour les services de transport d'énergie électrique pour la prochaine période de règlement de régulation, ainsi que pour les organismes de réseau territoriaux fournissant des services de transport d'énergie électrique au cours de la période de règlement en cours, pour lesquels les prix (tarifs) des services de transport d'énergie électrique ne sont pas établis (non révisés) la prochaine période de règlement de la réglementation, en indiquant le nom complet et abrégé (le cas échéant) et la forme juridique de l'organisation, le numéro d'identification du contribuable (code motif d'inscription), adresse du site officiel de l'organisation sur Internet et le numéro d'abonné attribué par l'organisation pour les demandes des consommateurs de services par transport d'énergie électrique et (ou) connexion technologique.

Si le tribunal reconnaît dans la période réglementaire en cours la décision de l'organisme de régulation de fixer les prix (tarifs) et (ou) leurs niveaux maximaux, les paramètres réglementaires à long terme dans cette période réglementaire ne correspondent pas à un acte juridique normatif ayant une plus grande portée juridique. en vigueur, et inefficace en tout ou en partie, l'organisme de contrôle, en exécution de ladite décision de justice, est tenu, dans les 20 jours ouvrables à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision de justice, de prendre une décision sur l'établissement (la révision) les prix (tarifs) et (ou) leurs niveaux maximaux, les paramètres réglementaires à long terme, remplaçant la décision déclarée totalement ou partiellement inefficace.

Ladite solution portant sur l'établissement (révision) des prix (tarifs) et (ou) de leurs niveaux maximaux, paramètres de régulation à long terme, remplaçant la décision dans la période de régulation en cours, reconnue inefficace en tout ou partie, entre en vigueur à compter de la date de annulation de la décision, reconnue inefficace en tout ou partie.

34. Le recours à des tarifs préférentiels pour l'énergie électrique (électricité) est autorisé s'il existe une décision appropriée de l'organisme de réglementation, qui précise les consommateurs (groupes de consommateurs) pour lesquels les lois fédérales ou les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie établissent le le droit aux prestations, les motifs d'octroi des prestations et la procédure d'indemnisation du manque à gagner des fournisseurs garants, des organismes d'approvisionnement en énergie et des organismes de vente d'énergie, dont les consommateurs comprennent la population.

Les listes des consommateurs d'énergie électrique (puissance) ayant droit aux prestations (à l'exception des particuliers) sont soumises à publication selon les modalités prescrites.

35. Les prix (tarifs) et (ou) leurs niveaux maximaux sont sujets à application conformément aux décisions des organismes de réglementation, notamment en tenant compte des caractéristiques prévues par les actes juridiques réglementaires dans le domaine de l'industrie de l'énergie électrique. Article 7 du présent Règlement, lors de la fourniture de biens (prestation de services) utilisant les installations spécifiées avant le début de la prochaine période de régulation annuelle, des prix réglementés (tarifs) établis pour l'ancien propriétaire de ces installations électriques sont appliqués.

En cas de transfert d'une personne à une autre, les droits de propriété sur les installations électriques conformément au Code civil de la Fédération de Russie dans l'ordre de la succession légale universelle, les paramètres à long terme établis pour la période réglementaire à long terme pendant lesquels la transition spécifiée a été effectuée sont révisés par rapport à l'organisation successeur, en tenant compte du non-dépassement de ces paramètres à long terme de régulation des activités des organismes territoriaux de réseau en termes de valeur du niveau de base d'exploitation (contrôlable ) dépenses sur la valeur totale du niveau de base des dépenses de fonctionnement (contrôlables) précédemment établies pour les organisations réorganisées.